全台非法露營地佔9成!合法露營地怎麼挑?觀光局親自說分明 | 露營區 設立
![全台非法露營地佔9成!合法露營地怎麼挑?觀光局親自說分明](https://i.imgur.com/axBPWDg.jpg)
2022年年底,一則來自馬來西亞的不幸消息震驚了許多人,新聞標題寫到:「大馬無照露營地發生土石流遊客睡夢中遭掩埋逾30人死亡失蹤」。反觀國內,山區露營場一間一間開,這些露營場,都是合法的嗎?他們所處的環境,是否安全?根據交通部觀光局的統計,截至2023年1月31日為止,全台共有1819家露營場,然而合法設立的僅有190間,也就是有多達90%的露營場,通通都是違法設立。不僅如此,還有8.3%的露營地位於環境敏感區,讓民眾的人身安全暴露於高風險當中。占比如此高的違法露營場,為何能營業至今?是合法化太困難,還是有其他原因?...
![全台非法露營地佔9成!合法露營地怎麼挑?觀光局親自說分明](https://i.imgur.com/H8YKUrg.jpg)
2022 年年底,一則來自馬來西亞的不幸消息震驚了許多人,新聞標題寫到:「大馬無照露營地發生土石流 遊客睡夢中遭掩埋逾30人死亡失蹤」。
反觀國內,山區露營場一間一間開,這些露營場,都是合法的嗎?他們所處的環境,是否安全?
根據交通部觀光局的統計,截至 2023 年 1 月 31 日為止,全台共有 1819 家露營場,然而合法設立的僅有 190 間,也就是有多達 90% 的露營場,通通都是違法設立。不僅如此,還有 8.3% 的露營地位於環境敏感區,讓民眾的人身安全暴露於高風險當中。
占比如此高的違法露營場,為何能營業至今?是合法化太困難,還是有其他原因?消費者該如何選擇合法露營場?這些種種疑問,我們特別請來交通部觀光局技術組徐正誠科長、高聖傑工程司替大家一一解答。
非法露營場無法可管?
相信大家都有一樣的疑問,為何非法露營場如此之多,卻依舊可以繼續營運?難道這麼久的時間以來,都沒有人管嗎?
其實並非如此,「在 2022 年 7 月 20 日以前,相關業者即可依據休閒農業輔導管理辦法、都市計畫法、區域計畫法…等相關法令規定辦理設置登記合法露營場,惟在非都市土地面積未達 1 公頃以下之農牧及林業用地部分因涉國土保安及農委會農地農用、林地林用原則,並未開放申設露營場,惟前述違規使用之土地仍可受中央相關機關主管法規管理。」徐科長解釋。
而合法化的困難之處,其中也需考量露營場的管理及設置,橫跨了相當多的範疇,如建物建置、水土保持、環境保護等等。牽涉的法令相當多,包含了《山坡地保育利用條例》、《森林法》、《國有財產法》、《區域計畫法》、《農業發展條例》、《水土保持法》、《建築法》等等。而這些法令的主管機關更包含了農委會 (掌管農業用地、林業用地等等)、營建署 (掌管國家森林公園等等) 等其他機關。所以光是一個非法露營場,可能就涉及違反了多項法令。
近幾年露營人口大幅成長,山區的露營場也一家接著一家開,知名的露營場,甚至得提前數月預定才有營位。但這些頗負盛名的露營場,幾乎都違反了至少一條法令,屬於非法露營場。內政部有鑑於非法亂象愈來愈嚴重,終於在 2022 年 7 月 20 日通過修法,放寬《非都市土地...