專營巴士 | b8巴士
專營巴士(FranchisedBuses),是指根據香港法例第230章《公共巴士服務條例》(PublicBusServicesOrdinance,下稱「《條例》」)獲行政長官會同行政會議授權經營的公共巴士服務。政府一貫政策是巴士服務[1]在規管框架下,由私營機構按照審慎商業原則經營,以增加營運效益,故此制定《條例》[2]嚴格監管私營公共巴士服務[3]及管制專營公司利潤[4],保障公眾利益,同時保護專營公司免受競爭威脅[5]。現有5間專營巴士公司下6個專營權[6]的車隊共有5,916輛巴士,營運約580條巴士路線[7],每日提供約73,000個班次,為市民提供適當、有效率...
專營巴士(Franchised Buses),是指根據香港法例第230章《公共巴士服務條例》(Public Bus Services Ordinance,下稱「《條例》」)獲行政長官會同行政會議授權經營的公共巴士服務。政府一貫政策是巴士服務[1]在規管框架下,由私營機構按照審慎商業原則經營,以增加營運效益,故此制定《條例》[2]嚴格監管私營公共巴士服務[3]及管制專營公司利潤[4],保障公眾利益,同時保護專營公司免受競爭威脅[5]。現有5間專營巴士公司下6個專營權[6]的車隊共有5,916輛巴士,營運約580條巴士路線[7],每日提供約73,000個班次,為市民提供適當、有效率、可靠及相宜的服務。
香港公共交通系統「以鐵路為骨幹[8]」,輔以各種公共交通服務,當中專營巴士是路面主要公共運輸工具。在擴展鐵路網絡的同時,當局重視專營巴士在公共交通系統中繼續發揮重要作用,除了為鐵路未能直達的地區提供服務外,亦提供接駁服務前往鐵路站[9],以及在已有鐵路服務的地區提供輔助服務。視乎需要,亦有跨區巴士服務,與鐵路服務相輔相成。即使在有鐵路服務的區域,一般都會有不同規模的巴士服務,包括在繁忙時段[10],以供市民選擇。目前,專營巴士是本港載客量第二多的交通工具,2019年每日接載乘客數目約為409.3萬人次,香港更是全球少數城市沒有任何公營公共巴士服務。
一直以來,無論是立法會[1]、傳媒、普羅大眾、以至巴士公司本身[2],同樣習慣使用「專利巴士公司」、「專利巴士」及「專利權」。事實上,《公共巴士服務條例》對專營巴士服務的抽述為「公共巴士服務專營權」(Public Bus Service Franchises),並將經營專營權的法團定義為「專營公司」(Grantee)。基於歷史因素,目前政府仍然以「專利巴士」稱呼按公共巴士服務專營權營運的巴士,例如路牌[11]上的「專利巴士例外」(Except Franchised Buses)。
專營權起源開埠初期,香港各處一片荒涼,道路網絡並不發達,主要交通工具仍是人力車和轎子,更遑論巴士與地鐵等集體運輸系統。後來九龍半島的割讓及新界的租借,香港人口只升不跌;市民對交通服務的需求亦有增無減,巴士服務亦逐漸發展起來。
早於1909年,香港便有巴士服務往返九龍天星渡輪碼頭[12]...