全台22縣市敬老金大調查 | 2020重陽節敬老金
監察院就直言,地方政府財政普遍不佳,需仰賴中央挹注經費,但自辦的「中央法定以外老人福利現金給付」卻持續追高,除了常見的重陽敬老金、三節慰問金,部分縣市特有的「鑽石婚夫妻禮金」等20幾項現金津貼項目都名列其中。雖然中央無權直接伸手抽敬老金銀根,但主計總處自2012年起,將「編列超過一致標準社會福利建立社福支出」納入地方預算編列的預警項目,扣減地方政府的一般性社福補助款,並逐年增加扣減額度,2016年最高扣300萬、2017年500萬,2018年調增至最高1000萬元。資料來源:監察院調查報告根據監院調查,以桃園市府為例,...
監察院就直言,地方政府財政普遍不佳,需仰賴中央挹注經費,但自辦的「中央法定以外老人福利現金給付」卻持續追高,除了常見的重陽敬老金、三節慰問金,部分縣市特有的「鑽石婚夫妻禮金」等20幾項現金津貼項目都名列其中。 雖然中央無權直接伸手抽敬老金銀根,但主計總處自2012年起,將「編列超過一致標準社會福利建立社福支出」納入地方預算編列的預警項目,扣減地方政府的一般性社福補助款,並逐年增加扣減額度,2016年最高扣300萬、2017年500萬,2018年調增至最高1000萬元。
資料來源:監察院調查報告
根據監院調查,以桃園市府為例,不只編列重陽敬老金,更加發三節禮金,非法定現金給付一度高達24億,居全台之冠,因此接連在2017、2018年遭扣減300萬與600萬補助款。 不過主計總處預警機制建立已近10年,排除人口增長導致支出增加,許多縣市仍不吝加碼。2019年監察院介入調查後,扣減補助款調到最高2000萬。 一邊拉緊財庫線頭,一邊抬高補助款項天花板,中央機關雙管齊下,就能遏止地方官在敬老年金競賽上,中途喊停嗎?桃園市政府社會局副局長許敏松坦言,「你減了我的分數,就會影響到社福的補助,當然會有壓力,這也間接促成我們的調整跟改變」。老人福利科科長施威良也表示曾赴監院報告,被建議訂定排富門檻。
資料來源:桃園市政府社會局
桃園市三節禮金源於呂秀蓮擔任桃園縣長期間,考量長輩對社會的長期貢獻,加上當時老人政策未臻完備,且各項經濟安全保障尚未落實,決議在中秋、端午及春節發放各2000元禮金,並在2011年調整為各2500元。 桃園升格為直轄市後,再加發重陽敬老金2000元,換算下來,桃園市長者一年可領4次共9500元紅包。 攤開桃園市三節禮金預算表,身為六都最年輕縣市,2020年桃園市發放總額已突破20億,且截至2020年,過去6年共發出106億的三節禮金大紅包,眼看預算將持續隨高齡人口增長而推高,市府不得不踩煞車,祭出排富與減碼政策。 2021年起,桃園三節禮金從每節2500元減至2000元,並排除家戶綜合所得稅率20%以上者。
桃園算是很年輕的縣市,但是隨著老年人口的增加,非法定的支出確實造成市府的負擔。
桃園市政府社會局副局長/許敏松
資料來源:桃園市...