疑問一:真/假記者;合法/非法採訪? | 自由記者香港
八月十一日晚上,在「反修例」示威者佔據銅鑼灣道路期間,有示威者打扮的黑衣人制服另一些示威者,惹來在場記者質疑,大聲查問:「你是示威者?還是警察?是否便衣探員?有沒有(警員)委任證?」該名黑衣人反問:「你有無記者證?」記者立即出示記者證,並表明來自哪家新聞機構。以上的一幕,令人印象深刻,但其實自六月初以來,類似情況不時發生,更有記者在示威現場被警員質疑記者證是假的。本文循新聞自由理念、法律保障和限制等,以問答方式解說一些疑問,包括:誰是記者?配備記者證是否必須?有否「合法採訪」和「非法採訪」的...
八月十一日晚上,在「反修例」示威者佔據銅鑼灣道路期間,有示威者打扮的黑衣人制服另一些示威者,惹來在場記者質疑,大聲查問:「你是示威者?還是警察?是否便衣探員?有沒有(警員)委任證?」該名黑衣人反問:「你有無記者證?」記者立即出示記者證,並表明來自哪家新聞機構。
以上的一幕,令人印象深刻,但其實自六月初以來,類似情況不時發生,更有記者在示威現場被警員質疑記者證是假的。本文循新聞自由理念、法律保障和限制等,以問答方式解說一些疑問,包括:誰是記者?配備記者證是否必須?有否「合法採訪」和「非法採訪」的區分?
本文提出,當「假記者」、「記者證是假的,或很容易領取的」、「非法採訪」等質疑在市民大眾之間廣泛傳播,這將給予警方和當局藉口,硬性規定由政府核實記者身份,並簽發記者證。一旦實施這些限制,香港的採訪自由及新聞自由將消失殆盡。
6.12當天,穿著黃色反光背心的記者群,在立法會外金鐘一帶,採訪反送中運動第一場大規模的警民衝突。問:誰是記者?記者有沒有真、假之分?答:在真正享有新聞自由的地方,任何人都可以當記者,包括一個人開辧一份報章,由自己出任記者,並採訪和報道新聞,執政當局並不阻撓。在香港,開辦報刊不需經過政府批准和領取牌照,只需填妥註冊表格,繳交一千多元,便完成登記手續,詳情見:《本地報刊註冊條例》[1]第7及18條; 以及《報刊註冊及發行規例》[2]。香港有各式各樣的報刊,一些是公開發售,一些是免費派發;亦有大學學生會的報刊,以及大學生的實習報章等。
隨著互聯網的迅速發展和智能手機的廣泛使用,香港跟很多地方都湧現大量網絡媒體和自媒體(WeMedia),人人可以自由開辦網媒,港府至今未硬性規定網媒須辦理報刊註冊手續。自六月初以來,不少網媒和自媒體全力報道「反修例」運動的消息,而香港受眾對它們的熱捧,遠超傳統報刊。
至於記者編輯等職位,香港政府亦未訂明入職要求或施加任何限制。採編人員是由新聞機構自行招請,通常是全職,也有兼職,個別人士亦可當自由工作者(freelancers),把稿件或相片出售予新聞機構。此外,也有一些不受薪記者,例如大學的學生報記者和實習報章記者。近三十年,有些報章或機構亦不時舉辦活動,讓中小學生當校園記者或小記者。
有些網媒設有全職記者和編輯。幾年前,網媒剛興...