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文:賴中強(經濟民主連合智庫召集人)1990年的台灣政經結構,其實已預言了2014年的太陽花運動。一般人對1990年的歷史記憶,會認為這是台灣民主化的關鍵里程碑。野百合學運在中正廟持續了七天,「老賊下台」、「解散國民大會」的呼聲響徹雲霄,李登輝在社會的支持下,突破中國國民黨內保守力量的反撲,成為第一任台灣人總統,並在民主化的浪潮下,順勢推動各項改革,包括國民教育課程的改革。然而,1990年的另外兩件歷史大事,雖不為一般人所熟知,卻同樣深刻地影響著台灣,成為2014年太陽花運動的遠因。政治民主化,經濟卻加深對中依...
文:賴中強(經濟民主連合智庫召集人)
1990年的台灣政經結構,其實已預言了2014年的太陽花運動。
一般人對1990年的歷史記憶,會認為這是台灣民主化的關鍵里程碑。野百合學運在中正廟持續了七天,「老賊下台」、「解散國民大會」的呼聲響徹雲霄,李登輝在社會的支持下,突破中國國民黨內保守力量的反撲,成為第一任台灣人總統,並在民主化的浪潮下,順勢推動各項改革,包括國民教育課程的改革。
然而,1990年的另外兩件歷史大事,雖不為一般人所熟知,卻同樣深刻地影響著台灣,成為2014年太陽花運動的遠因。
政治民主化,經濟卻加深對中依賴第一件大事,1990年是台商西進元年。1989年天安門事件爆發,許多西方企業選擇撤出中國。相對地,從台灣西進的台商,與從東南亞北上的「華僑」,填補了中國經濟發展與改革開放的資本缺口。
就在1990年1月,台灣政府公布《對大陸地區間接投資或技術合作管理辦法》,開啟了「合法」赴中國投資的法制基礎。絡繹不絕的台商、台幹、台籍工程師前往中國經商、工作,純就年齡而言,「野百合世代」,同時也可能是「西進台幹與工程師世代」,而再大十到二十歲的「前野百合世代」,也幾乎就是「西進台商世代」的年齡。
而政策上,「政經分離」是主旋律,李登輝的「戒急用忍」在陳水扁政府上台後並未延續。民進黨中國政策大辯論的結果,許信良的「大膽西進」與新潮流的「強本漸進」折衷為「強本西進」。
扁政府上台後,適逢中國與台灣幾乎同時加入WTO,在國際貿易規範與全球產業鏈趨勢下,無論「積極開放,有效管理」或「積極管理,有效開放」,仍不離開放二字。結果,台灣在政治體制上不斷民主化,不斷擺脫中國體制的殘餘,但卻在經濟上不斷融入中國經濟體系,不斷加深對中國的依賴。
Photo Credit: 鄭宇軒/關鍵評論網這樣的依賴,在2008年馬政府上台後,全面推動擴大雙方經貿往來達到高峰,並且一度要在ECFA的架構下與中國簽訂服貿協議、貨貿協議,完成兩岸經濟一體化,並進而開啟一中架構下的政治談判。
打破「先經濟,後政治」的談判路徑第二件大事,1990年出生的台灣之子,在2002年9月滿12歲上國中,剛好遇到2...