【韓國瑜就職】李沃牆/喊收城市稅能成為全台首例? | 德國城市稅
●李沃牆/現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任,亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。甫當選的百里侯於12月25日宣誓上任,就職演說不免俗地對選民許下未來四年願景;當然,「拼經濟」成了大家共同的目標。其中,最受矚目的莫過於高雄市長韓國瑜;他提出對國外觀光客課徵「城市稅」(TouristCityTaxes),希望有助於維持高雄市觀光品質,同時改善財政,果然一鳴驚人。高雄市課徴城市稅能否成為全台首例,無疑是大眾矚目的焦點。據悉,全球至少已有10幾個國家的城市已課徵城市稅,其中以歐洲地區最多...
●李沃牆/現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任,亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。
甫當選的百里侯於12月25日宣誓上任,就職演說不免俗地對選民許下未來四年願景;當然,「拼經濟」成了大家共同的目標。其中,最受矚目的莫過於高雄市長韓國瑜;他提出對國外觀光客課徵「城市稅」(Tourist City Taxes),希望有助於維持高雄市觀光品質,同時改善財政,果然一鳴驚人。高雄市課徴城市稅能否成為全台首例,無疑是大眾矚目的焦點。
據悉,全球至少已有10幾個國家的城市已課徵城市稅,其中以歐洲地區最多;並有逾半以上的城市稅是以「住宿稅」為主,也有少數是「入境觀光稅」,內容可謂不一而足。以下特以義大利、德國及日本為例說明,或可作為高雄市借鏡。
一、義大利的經驗
早在2011年,義大利政府為了搶救財政赤字,針對觀光客收取城市稅。這是一種全國性的政策,適用於各地方城市。國外觀光客在網路訂房付款時,房價是不含城市稅的;而是抵飯店Check In時,櫃台人員才會收取。稅費收取以人頭計算,並依飯店等級而有差異;通常等級愈高,稅費也愈高;每晚收1至10歐元不等(約台幣35至350元);且最多收取10晚,如熱門城市-羅馬(參考表1所示)。
▲義大利政府為搶救財政赤字,已在各城市對觀光客收取城市稅,其中首都羅馬課徵的金額最高。資料來源[1]。(圖/作者李沃牆整理提供)
二、德國的經驗
德國城市稅並非全國性政策,而是由各城市自行決定;如柏林市政府也是因為財政長年出現赤字;再加上觀光客人數不斷增加,造成景點及基礎建議的破壞,因而自2013年7月1日起課徵「城市稅」。只要是非公務或是商務到柏林的國外觀光客住旅館,不論大旅館、小旅舍還是民宿,住宿費將加成5%作為「城市稅」,估計每年可為市政府增加2,500萬歐元(約8億7,500萬台幣)的收入。其他如慕尼黑、漢堡、法蘭克福、科隆和特里爾等城市也相繼實施。
三、日本的經驗
日本東京從2002年10月起課徵「宿泊稅」(住宿稅,Accommodation tax),類似上述義大利及德國的城市稅;並按每人每晚支付的飯店價格分級課稅...