主權與國族認同:波多黎各 | 波多黎各
前些日子因為工作過於繁忙,自己找了個周末離開美國大陸走走。說到波多黎各,許多台灣人可能會感到陌生,大部分人印象只知道這國家應該在中南美洲而且應該不是很有錢的國家。不要說台灣人,很多美國人連波多黎各(PuertoRico)和哥斯大黎加(CostaRica)都分不清楚。事實上,波多黎各不是個國家,他是美國領地,也可說是其聯邦政府下的自治區。這概念聽起來也很莫名其妙,美國不是都是以州為單位嗎?怎麼會跑出自治區呢?簡單而言,波多黎各作為一自治區政府,其跟美國聯邦政府的關係比較像是台北市、台南市跟台灣中央政府(譯:中華...
前些日子因為工作過於繁忙,自己找了個周末離開美國大陸走走。
說到波多黎各,許多台灣人可能會感到陌生,大部分人印象只知道這國家應該在中南美洲而且應該不是很有錢的國家。不要說台灣人,很多美國人連波多黎各(Puerto Rico)和哥斯大黎加(Costa Rica)都分不清楚。
事實上,波多黎各不是個國家,他是美國領地,也可說是其聯邦政府下的自治區。這概念聽起來也很莫名其妙,美國不是都是以州為單位嗎?怎麼會跑出自治區呢?
簡單而言,波多黎各作為一自治區政府,其跟美國聯邦政府的關係比較像是台北市、台南市跟台灣中央政府(譯:中華民國政府)之間的關係,或是加泰隆尼亞與西班牙王國政府的關係。也就是地方的自治權、資源和轄區劃分等都是由中央政府權力的延伸與下放,中央隨時有權擴張、縮減和遞奪。而美國的州則是有獨立的憲法和主權,跟聯邦政府並不互相隸屬,而是平行共治的關係。在美國,各州不但有自己獨立的教育制度、警政單位,甚至擁有效忠州長的民兵隊(National Guard)[1]。只有在戰爭、叛亂或是緊急狀況下,美國總統才可以向各州要求地方的民兵部隊聽從美國國防部指揮。由此可見,波多黎各在一聯邦體制下卻隸屬中央,在美國自然是特例。由於美國聯邦是由州組成,因此只有州的居民才擁有完整的公民權。所有波多黎各人都是美國公民,但是卻沒有全國職選的投票權,但是波多黎各人隨時可以移民至美國其他州,便可立即獲得投票權。除了波多黎各以外,關島、美屬維京群島,甚至美國的華盛頓首府都處於類似的情況。
言歸正傳,波多黎各跟其他美國州的歧異性不只如此。美國這國家雖然沒有官方語言,但是多數辦公從商都是使用英語,但是波多黎各卻是一個以使用西班牙語為主的地區。也因為如此,很多波多黎各人在國外被問起自己是甚麼人時,答案通常都是波多黎各人,或是「拉丁人」(Latino),很少人會說自己是美國人。
歷史與國家認同過於遙遠的歷史就暫且不談,許多中南美洲國家和地區的國族認同和世界觀,不管是好是壞,都可以說是在大航海時代(譯:歐洲殖民時代)在不同民族和文化交流和衝突中建立的。
波多黎各所在的加勒比海[2],在歐洲文藝復興後的數百年,是歐洲強權的戰略焦點之一。西班牙帝國在十六、十七世紀時在世界各地殖民,從原先的美州一直延伸至遠東,從過去的...